孙立平:利益分化利益博弈的机制建立更根本

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  内容提要:目前贫富差距实际上仍然在扩大。肯能是肯能体制里面五种生活生活社会形态性肯能制度性的东西指在,现在即使采取了其他政策方面的调整,但仍然有其他惯性使贫富差距拉大。和谐社会与经济增长之间到底是哪有几次关系?即便仅仅从经济增长角度来说,也需要调整社会当中的其他矛盾冲突。中国始于进入利益分化、利益博弈的时代,而且亲们缺少制度化的利益分化、利益博弈的机制。利益格局失衡身旁的东西要是权利的失衡。但在现实生活当中,肯能穷人和富人的能量不一样,结果造成富人对政策有更大的影响。

  “政策有点儿要,机制更根本”

  第其他,要怎样理解和谐社会 ?

  我接触过的其他地方官员和企业家,平时、包括在“两会”期间,对和谐社会亲们的说法基本一致。和谐社会有太久太久含义,不同学者太久同角度也各有说法。我认为和谐社会最重要的是正确处理当前利益格局的疑问。所谓和谐最根本的应该是和谐的利益关系。为哪有几次那么讲,有有4个最基本的背景。过去20多年的时间内,亲们建立了有4个市场经济体制,而且和這個市场经济体制配套的利益均衡机制几乎是一片空白。吴敬琏先生讲过好市场、坏市场。曾经亲们的理解比较简单化,认为市场五种生活不完善肯能是有4个坏市场。现在看,市场五种生活很完善,但那么配套的机制,也肯能是有4个坏市场。中国现在的情形大体要是曾经的,不像西方市场发育了几百年的时间,肯能有了有4个利益均衡的机制。虽然 利益均衡的机制下,穷人变不成富人,弱势群体也变不成强势群体,而且不需要总出 太不象话的局面。哪有几次叫和谐?不至于太不象话要是和谐。

  基尼系数是反映贫富差距的数据指标。前几年有有4个调查说中国的基尼系数是0.53、0.54,现在的数字虽然 那么宣布,但贫富差距所引起的社会矛盾今年也还后能 看得出来。比较值得强调的是這個系数有增大的趋势。去年,政府出台了一系列偏向弱势群体、贫困群体的政策。尽管那么,504年這個年,根据国家统计局的抽样调查,贫富差距不仅那么缩小,反而扩大了。国家统计局上五天五万户城镇的调查,最高收入组和最低收入组的对比,503年是9.1:1,504年上五天是9.5:1,北京市统计局的数字也差太久,503年是4.7:1,504年前十有4个月是5.8:1。还后能 想看 贫富差距是在进一步拉大,这很值得亲们深思。在采取了一系列偏向弱势群体、注重社会公平的宏观政策的背景下,贫富差距还进一步扩大,肯能那么哪有几次政策,情形又会是要怎样?

  走向多元中心的时代:让社会和谐和经济增长承载不同的价值

  第十个 疑问,也是社会上比较担心的疑问,是和谐社会和经济增长的矛盾。我所接触到的地方官员也好,企业家也好,包括一每段经济学家也好,我虽然 亲们对這個疑问有其他不同的想法。甚至每人个表示忧虑,建设和谐社会的政策会不需要损害到现在的经济增长?我当时人需要其他说法。首先从理论上来说,和谐社会的提出,虽然 是社会发展的整体战略思想的根本变化,从单一中心时代变化到多元中心时代。改革前是阶级斗争为中心,家庭、工厂、学校等需要以阶级斗争为中心,那个以前整个社会的中心需要统一的。改革开放以前,是以经济建设为中心。這個中心比前有4个中心强多了。总体来说,一个劲到现在都还后能 说是有4个单一中心的时代。单一中心的时代要是整个社会忙一件事。现在市长、经理都像企业家一样,目标要是赚钱。我需要,和谐社会的提出是有4个有点儿要的变化。从我当时人的看法来说,亲们现在还是以经济建设为中心的时代,但社会上不同的每段还是要做不同的事情,比如政府、社会。还后能 了整个社会忙活一件事情。整个社会忙活一件事情就不肯能是和谐的。我用两句话来概括,进入曾经有4个时代,“不同的社会形态始于承担不同的职能,不同的职能体现不同的价值”。让亲们看一看目前的社会。前一段讨论改黄金周长假,论证来论证去,哪有几次东西是有价值的?有助经济的才是有价值的,太久太久社会的价值非常单一化。亲们要进入有4个时代,也要是社会形态多元化、功能多元化和价值多元化的时代。整个经济时代那么被超越,但社会当中不同的每段应该做不同的事情,需要体现有不同的价值。

  和谐社会的提法现在还后能 一定程度地理解为“咸与和谐”了。但和谐社会面临着和经济发展的关系疑问,对這個疑问的担心需要删剪那么的。

  要怎样理解和谐社会与经济发展的关系?

  首先,还后能 了忽略有4个背景,要是中国始于由生活必需品的时代转为耐用消费品的时代。這個转型从90年代初到90年代中期就始于了,这是指在在经济社会当中的有4个背景。在50年代的以前西方社会指在了大萧条。现在回过头来看,和亲们今天所面临的情形是一样的。当时的西方社会也面临着由生活必需品时代转向耐用消费品的时代。但有4个社会的转型是非常不容易的,为哪有几次?肯能要形成新的消费模式,形成新的消费模式需要制度和社会形态的调整。亲们看一看西方当时做了些哪有几次。亲们还后能 想看 这其他,除了新经济政策以外,还有要是社会提供了保障和福利。通常给亲们的印象是,有4个社会要搞社会保障,肯定是在经济繁荣的以前。钱多得有点儿花不出去了,有助有社会保障,这删剪错误。西方的社会保障是经济大萧条的以前搞的,正是在经济最差的以前,美国1935年选者 了社会福利框架,为哪有几次呢?那么社会保障亲们形不成稳定的消费预期,生活必需品转向耐用消费品的以前,那么社会保障的以前亲们不敢买东西。

  其次比较重要的是城市化。一般有4个社会要走上這個步,从生活必需品阶段过渡到耐用消费品阶段,需要要走到城市化這個步。亲们现在还那么很好的城市化,亲们都知道中国现在的制造业中心,并需要用产业工人支撑起来,要是由农民工、短期工支撑的。

  第三,我认为和谐社会当中要有劳资双方的斗争。西方50年的大萧条走出来是很不容易的,由农村走到城里,当时也买还后能 了耐用消费品,很久劳动阶层不断斗争,使得工资大幅度提高。工资大幅度提高实际上既改善了工人的生活,也救了资本家。肯能造就了庞大的耐用消费品消费市场,而且大萧条还是度不过去。整个西方社会,肯能问一问两次世界大战之间干了哪有几次,虽然 就干了一件事,要是完成了由生活必需品时代向耐用消费品时代的过渡,而且是用经济大萧条的最好的办法来完成的。

  中国的這個过程进行非常得艰难。进入這個背景以前,一系列重要的逻辑都指在了变化,亲们曾经整天说的哪有几次逻辑,50年代还后能 成立,90年代不见得就成立。亲们说不平等和经济增长的关系,平等和经济增长的关系,50年代和90年代逻辑就不一样,为哪有几次?时代背景不一样了。50年代经济发展面临的主要是资本形成的疑问。那以前贫富差距大其他肯能对经济有好处。和谐社会当中提出的最基本的疑问,恰恰是经济增长以及贫富差距扩大的疑问。亲们通常所说,20%的人拥有50%的财富,50%的人拥有20%的财富。曾经亲们说這個说法好象夸大了,但把城乡背景插进去這個数字就差太久。

  第四,社会保障不足英文也加剧了消费不足英文。尤其在前几年,搞房改的以前,亲们知道要房改,但终究补贴有几次钱我不知道;小孩将来要上学花有几次钱也我不知道;将来当时人老了,养老国家给养老金吗也我不知道;老了以前需要有病,社会还后能 给治病,给治病励志的话 能正确处理多大疑问,也我不知道;所有的疑问都我不知道,亲们只好能多存点钱就多存点钱。包括政府增加公共投资,有一每段变成了工资,也存到银行里去了,那么变成购买力。为哪有几次?亲们认为存比不存好。

  最后,城乡关系失衡也值得关注。

  当然,建设和谐社会五种生活是有4个独立的价值,也需要说一定要从为经济增长方面来理解它。但肯能想看 曾经背景励志的话 ,和谐社会和经济增长的关系,我虽然 也是有4个需要来探讨的疑问。

  建设和谐社会:政策有点儿要,机制更根本

  第三点,建设和谐社会,我总结为两句话“政策有点儿要,机制更根本”。

  和谐社会肯定是要通过一系列的政策来体现。政策是有点儿要的,而且我虽然 虽然 还有比政策更重要的,那要是机制的疑问,也要是政府要怎样形成有4个和谐社会的机制?我前面讲了,肯能从利益格局的角度来说,社会现在指在失衡的情形,而且這個失衡蕴藏 不可控的特点。這個局面形成还后能 了看成是偶然政策失误的结果。我一个劲在想,社会当中严重失衡局面的扩大,不仅是分配制度的疑问,不同的群体为当时人争取利益能力的差异也是主要导致 ,甚至是最近这几年利益格局严重失衡的最基本的导致 。为哪有几次這個政策对这每段人不利,那个政策也是对这每段人不利?政策的好处太久太久集中在一每段人当中,政策的代价、改革的成本也集中在另外一批群体当中,为哪有几次那么巧合呢?关键是机制。中国始于进入利益分化、利益博弈的时代,而且亲们缺少制度化的利益分化、利益博弈的机制。利益格局失衡身旁的东西要是权利的失衡。但在现实生活当中,肯能穷人和富人的能量不一样,结果造成富人对政策有更大的影响。这是现在不平衡利益格局形成的导致 之一。

  太久太久,回过头来看市场上劳资关系失衡,政府的再分配税收也基本上是反向调节。前几年是城乡之间反向调节,现在工薪阶层和富人之间是反向调节。政府再分配,相当一每段是用来锦上添花,而需要雪中送炭。再分配的结果是严重倾斜的,为哪有几次?市场关系当中的劳资关系也严重倾斜,关键要是权利的失衡。现在亲们该面对权利的疑问了,该面对利益分化、利益冲突、利益博弈、利益表达、利益表达所需要的权利等一系列疑问了。

  现在指在着五种生活思路是想用政策来替代机制。过去29年的情形是,我来做大蛋糕,亲们都多得点好处,社会进步,利益也和谐。不需要国民表达,我当时人来弄点偏向弱势群体的政策,而且用政策来平衡社会当中的利益关系。我虽然 這個疑问需要给予足够的正视。

  我最基本的判断,现在正是正确处理這個疑问的好以前,概括为三句话,一是经济持续增长;二是政治基本稳定;三是社会矛盾突出。社会矛盾是突出的,但政治基本稳定,经济持续增长。这恰恰是冒其他风险来正确处理为利益表达设立机制的时机。

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